Supporting Democratic Transition and Sustainable Peace in Sudan With collaboration with the French Embassy, JAS organized a number of training workshops for young people activists in civil society and affiliated with armed movements. The workshops aimed to build capacities in the field of peacebuilding and social peace, constitutional rights, principles of democracy and good governance. Workshop(1):- Capacity Building Workshop for civil democratic transformation Workshop(2):- Capacity Building Workshop for civil democratic transformation Workshop(3):- Peace Building and Social Peace Workshop
Capacity-building Training Workshops for Activists & Resistance Committees on Democracy Principles and Social Mobilization The training aims to raise and build the capabilities of resistance committees in the principles of democracy, mass mobilization, good governance, and public work ethics. Number of six workshops have been held in Khartoum state during the period of 03 August.23 to 06 October.22:- Workshop(1):- Umbada South Resistance committee workshop – Omdurman Workshop(2):- Al-Salha Resistance committee workshop – Omdurman Workshop(3):- Al-Haj Yousef Resistance committee – Khartoum Workshop(4):- Jabra resistance committee – Khartoum and Dar- Al-Salam Resistance Committee – Omdurman Workshop(5):- Al-Samrab and Al-Ezba Resistance committee Workshop(6):- Umbada South Resistance committee
Support constitution Making Process in Sudan JAS held varies workshops and Seminars addressing the crucial subjects related to the constitution making process issues. The project carried out in Khartoum state – Sudan, during the period of 03 April.21 to 18 June.22. list of the Seminars have been held:- The Constructional and Super Constitutional Principles lunching of the book Battles of the Constitutional Revolution – by Professor: Nabil Adeeb Religion and State seminar Justice System Reform (legal reform & institutional reform) Identity & constitution seminar Transitional Arrangement in Sudan since 1956 workshop Constitutional & Economic, social and cultural Rights Women Constitutional Rights in Sudan
Supporting Democratic Transition and Sustainable Peace in Sudan In collaboration with the French Embassy, JAS organized a number of training workshops Targeting young people activists in civil society and armed movements. The workshops aimed to build the capacities in the field of peacebuilding and social peace, constitutional rights, principles of democracy and good governance. Workshop(1):- Capacity Building Workshop for civil democratic transformation Workshop(2):- Capacity Building Workshop for civil democratic transformation Workshop(3):- Peace Building and Social Peace Workshop
سمنار المرأة والحقوق الدستورية 18 يونيو 2022م فندق إيوا – الخرطوم ناقش السمنار حقوق المرأة ودورها في إتخاذ القرار وصناعة الدستور الذي يخدم قضاياهن والإستراتيجيات التي يمكن للنساء إتباعها للإنخراط بشكل أعمق يضمن التمتع بهذه الحقوق. الجلسة الاولي:- الحركة النسائية وتحديات الإنتقال الديمقراطي والسلام – أ.حافظ إسماعيل: تحدث عن دور المرأة في المجتمع منذ الإستقلال إلى الآن ونشاطاتها ومراحل تطور الحركة النسوية وما واجهته من صعوبات وقمع في الحريات والحقوق، بالإضافة إلى قضايا الحرب والسلام التي كانت من المؤثرات الكبيرة على المرأة في حياتها الإجتماعية والعملية، كما تحدث عن مجموعة من النقاط لما لها من تداعيات على حياة المرأة في المجتمع السوداني كان من أبرزها:- التمثيل الرمزي للمرأة مهما كان عدد المقاعد في السلطة ما لم يسمع صوتها وكان لها اليد العليا في إتخاذ القرار الحاسم لا يعتبر تمثيل حقيقي، حيث يتطلب ذلك تغيير في العقلية الإجتماعية والسياسية لتحقيق التأثير المطلوب. هل فرضت أجندة لتجاوز التمثيل الترميزي خاصة مع نساء الريف حيث يتم إستغلالهن وتحميلهن وواجبات وأعباء كثيرة لتأمين المصدر الرزق في حال الغياب التام للرجل وعدم توفير سبل العيش الكريم والأمان بالإضافة لحرمانهن من التعليم والتعرض للإنتهاكات الجنسية وغيرها؟ طغيان العنصر الذكوري على المجتمع وعدم مراعاة الظروف الخاصة التي قد تواجه المرأة في حياتها (الحمل- الرضاعة…..الخ) وتأثير ذلك على حياتها العملية. كما تطرق في حديثه عن القوانين التي تخص المرأة على المستوى العالمي مثل: قانون الولايات المتحدة للحقوق المرأة لعام 1972 الذي عدل سابقا وتم إجازته في عام 1974- قانون بكين –أهداف التنمية المستدامة الخاصة بحقوق المرأة. وخرجت الورقة بالعديد من التوصيات حول ما يجب فعله للمساهمة في تعزيز دور المرأة، كان من أهمها: محاولة حل مشكلة تخلي الدولة عن دورها في نشر الوعي بحقوق المرأة (إتفاقية سيداو كمثال) دون النظر إلى الإيجابيات ومحاولة ملائمة هذه الإتفاقيات مع المجتمع. التعامل مع قضايا المرأة بشكل جدي وليس كإحصائيات والعمل على وجود حلول جذرية لها. وجود وسائل مناصرة وقوانين خاصة بالمرأة إجتماعياً وعملياًوذلك لعدم تأثر حياتها العملية بمشاكلها الخاصة. تأهيل المرأة وتدريبها على العمل في المناصب القيادية بحيث يجب على الدولة تخصيص ميزانية وتوفير المناخ المناسب لذلك وبالتالي يكون حل لمشكلة التمثيل الترميزي للمرأة في كرسي إتخاذ القرار. محاربة الطغيان الذكوري الذي لا يعترف بالمرأة والعنف الممارس عليها ومشكلة العادرات والتقاليد الطاغية والتي تحد من حرياتها. الجلسة الثانية حقوق المرأة العالمية والقيود في التقاليد السودانية الدينية – أ.نبيل أديب: تحدث عن مفهوم التمييز ضد المرأة وفق المادة (1) من إتفاقية سيداو، وتتطرق للمواد التي تتحدث عن حقوق المرأة في الوثيقة الدستورية. كما تحدث عن القانون الجنائي في عهد الإخوان المسلمين الذي خلط بين مفهومي التحريم والتجريم ، وإختص في حديثة كل من جرائم الإغتصاب- التحرش الجنسي – ممارسة الدعارة – الزي الفاضح حيث عرف القانون الجنائي كل هذه الجرائم بطريقة غامضة وخلط بين أخرى في وسائل إثبات الجريمة والذي أدى إلى صعوبة إثبات الجرم على المذنب بالتالي ضياع حقوق كثير من المعنفات بهذه الجرائم. كما حث على دعم المشاركة السياسية للمرأة في المجتمع لجعل الرجل يدرك أنها وعلى وجه المساواة قادرة على مناقشته والخروج من إطار الوعاء الجنسي فقط. حيث خرجت الورقة بعديد من التوصيات كان من أهمها: إعادة صياغة القانون في المسائل الخاصة بالمرأة لضمان الردع والحيلولة من إفلات المجرم من العقاب. حل مشكلة الدساتير والقوانين التي تتخذ الدين ستارة لجذب المجتمع نحو سياساتها وهي في الأصل تستخدمها لتحقيق فوائد مادية ومصالح شخصية. تعزيز دور المنظمات والمؤسسات الحكومية في مجال التعليم والتنشئة الإجتماعية لضمان الخروج بجيل واعي ومعافى من الآفات الإجتماعية. الجلسة الثالثة: المشاركة السياسية،الإجتماعية والإقتصادية للمرأة – إنتصار العقلي: تحدثت عن مفهوم المشاركة والشراكة في إطار العمل العام، ودور الإعلام وتأثير ثورات الربيع العربي في شحذ همة الشعب للتغيير. ركزت الورقة على ثلاث مواضيع:- تاريخ الحراك النسوي في السودان إبتداءً من تأسيس الإتحاد النسائي المختصات في مجال التعليم والتمريض عام 1952 ، كما تحدث عن بعض الوجوه البارزة في تاريخ الحراك النسوي أمثال: محاسن عبد العال(كتاب العمل العام – تاريخ الحركة النسوية). الكوتة (حملة النساء السياسيات لتحقيق 25% من النساء في مراكز إتخاذ القرار): حيث تحدثت عن المشاكل التي واجهت نظام الكوتة في السودان عام 2019 الذي أثر على مشاركة النساء في نقابات الوزارات والمؤسسات الحكومية. على مستوى العالم والتجربة الناجحة لهذا النظام في كل من الإمارات العربية المتحدة – رواندا – كوبا بنسبة 25.5%. المجلس القومي للنساء إستعرضت فيه مهام وواجبات المجلس في فترة الحكم السابق و كما دار نقاش حول مشكلة حل كافة مكاتب والمنظمات التابعة للمجلس في المؤسسات الحكومية في الوقت الحالي. من التوصيات التي خرجت بها هذه الورقة: تعزيز دور المرأة في المشاركة السياسية ووجود آليات للعمل على ذلك. توفير فرص لتواصل وتبادل الخبرات داخليا وخارجيا. وضع رؤى شاملة لتمكين المرأة في العمل السياسي. التدريب على العمل النقابي حتى تستطيع المرأة الدفاع عن حقوقها في العمل.
سمنار الترتيبات الإنتقالية في السودان منذ 1956م 04 يونيو 2022م فندق إيوا – الخرطوم إستهدف السمنار عدد من القانونيين والمهتمين بعملية صناعة الدستور، حيث تم تقديم ورقتين ناقشت مجموعة من المواضيع المتعلقة بصناعة الدستور:- أولا: الترتيبات الإنتقالية في السودان منذ عام 1956 – أ. حافظ محمد : حيث تحدثت الورقة عن مشكلة التطبيق وخرق الدساتير المكتوبة في السودان حتى، و التشريعات والقوانيين التي تعاني من بعض المشاكل في الصياغة، كما تحدثت عن المشاكل التي تعاني منها البلاد والتي لا يمكن حلها خلال الفترة الإنتقالية لأنها نتاج تراكمات عبر السنين وأن الأمر يحتاج إلى مزيد من النقاش والدراسة للوصول إلى حلول جذرية. كما تطرقت إلى أهمية وجود فترة فاصلة لممارسة السياسة لأفراد الحركات المسلحة بعد مرحلة نزع السلاح والتسريح و عدم وجود أحزاب أو تكتلات تابعة للحركات المسلحة داخل دائرة النشاط السياسي كما هو الحال في نظام الدول الغربية، مستعرضاً تجربة كلاً من غانا و نيجيريا مع الديمقراطية بعد الإستقلال. ثانيا: إستعراض الدساتير في السودان منذ عام 1956 – أ.نبيل أديب: أستعرضت الورقة مراحل صياغة الدستور السوداني منذ قانون الحكم الذاتي عام 1954م، الذي نُقل بنصه إلى عام 1956م. ختاماً بدستور الفترة الإنتقالية الحالي، كما تطرق إلى عدة نقاط:- الأسباب التي أدت إلى نشوب الصراع بين الشمال والجنوب. الحريات العامة وتكوين البرلمان. قانون الحصانات والإمتيازات و قانون العزل لأفراد السلطة والإنتهاكات الدستورية في هذا الموضوع. المحاكم الدستورية في القضاء السوداني. وقد دارت مجموعة من النقاشات حول مواضيع السمنار خرجت بمجموعة من التوصيات كان من أهمها : ضرورة وجود مبادئ أساسية لقيام أي دستور تركز على الحريات وحقوق الإنسان وتهيئة المناخ المناسب لقيام إنتخابات نزيهة. مناقشة إحتياجات الأقاليم التي تواجه النزوح والحروب الأهلية والصراعات الداخلية والذي يضمن حل المشكلة من جذورها. مناقشة قضايا السلام بصورة أوسع والبحث في مسببات نقض الإتفاقيات الموضوعة لحفظ السلام و بذل الحكومة مجهود في تحقيق السلام المرتبط بإدارة الحوار المجتمعي لتحقيق رغبات الشعب.. مناقشة أسباب تعثر الفترة الإنتقالية الحالية بسرعة و حدوث أنقلاب 25 أكتوبر مقارنة بالفترات الإنتقالية السابقة بالإضافة للتركيز على مراجعة ملفات قضايا الفترة الإنتقالية الحالية بشكل أكثر دقة. تفعيل قانون الحكم المحلي والإنتخابات المحلية والرجوع إلى قانون عام 1956 المعدل. عمل دراسات علمية لتحليل الإتقافيات والدساتير السابقة للوصول للإيجابيات والسلبيات في كل وثيقة. مناقشة العوامل التي يتوقف عليها إعلان شرعية الدستور. مناقشة السياسات الإقتصادية المبينة على أساس أيدولوجي مقارنة بنظام دولة الرعاية الإجتماعية وقوانين الإصلاح الضريبي …الخ في المجتمع الغربي . مناقشة قضية رفع الدعم والمصلحة من وراء ذلك . حل مشكلة الفساد في مفوضية الخدمة المدنية والتي خرقت أسس الإختيار على اساس المؤهلات والخبرة وإعتمدت على الوساطات مما أدى إلى تدهور أداء مؤسسات الدولة. مناقشة موضوع العدالة الإنتقالية وعدم وجود مؤسسات مؤهلة لإدارة الفترة الإنتقالية (المحاكم الدستورية كمثال) والبعد من قضايا العنصرية التي تشكل أهم المعيقات للإنتقال الديمقراطي. إعادة صياغة القوانين ومعالجة مشكلة الفحص الأمني الذي كان الحجة بزج العديد من الأشخاص وراء السجون والتعرض لمحاكمات غير عادلة.
Identity & The Constitution Seminar 18 September.21 Ewaa Hotel – Khartoum As part of the constitution-making process project in Sudan, JAS in collaboration with the American Bar Association, organized a seminar under the tittle : “Identity and the Constitution.” The seminar was attended by 30 participants, including youth from various regions of Sudan, a representative from the Ministry of Justice, and representatives from armed struggle movements. Session 1:- Dr. Mohamed Abdel Salam, Faculty of Law – University of Khartoum, discussed the history of constitution-making in Sudan and the challenges it has faced. He was followed by Pro. Musa Adam Abdel Jalil, who spoke about the importance of identity as a framework defining the mutual rights and obligations among members of the human community. In a paper titled “Reflections on Multiple Identities and Citizenship in Sudan,” he addressed the definition of identity, its levels and types, and discussed approaches to studying ethnic identity and its schools of thought. He also compared and contrasted ethnicity with the state, nationalism, and nationhood, as well as national unity and the nation-state. Through his paper, Pro. Abdel Jalil proposed solutions to the issues of identity and the constitution, which include:- Establishing the constitution based on the identity of citizenship rather than nationality. Basing citizenship on geography rather than ethnic identity. Session 2:- Held by Mr. Nabil Adeeb and Mr. Hafiz Mohamed Ismail, who discussed the impact of the conflict over defining identity on constitution-making in Sudan and its failures. In a paper titled “Sudan: The Contested National Identity,” Ismail examined how portraying Sudan as an Arab-Islamic state has contributed to the marginalization of the majority with African origins and other religions, such as Christianity and Armenian faiths. The paper argued that the notion of a majority/minority is inaccurate in describing the Sudanese reality, as the majority has been culturally and economically marginalized. It emphasized the need to redefine ethnicity and nationalism and explored the connection between ethnic nationalism and the land. Mr. Hafiz also discussed the Ethiopian experience in achieving a consensus constitution that respects all peoples and ethnicities in Ethiopia without discrimination. He advocated for learning from this model by adopting a federal system similar to Ethiopia’s, which allows each region to establish its laws and cultural approaches. تحدث الأستاذ نبيل أديب وأعقبه الأستاذ حافظ محمد إسماعيل متحدثا عن تأثير النزاع حول تعريف الهوية على صناعة الدساتير في السودان وفشلها من خلال ورقة بعنوان: السودان الهوية القومية المتنازع عليها وأيضا ناقشت الورقة تأثير إظهار السودان كدولة عربية إسلامية ساهم في عزل الأغلبية ذات الأصول الأفريقية والأديان الأخرى مسيحية /ارمنية ، نصر اغلبية /اقلية غير دقيقة في الوصف للواقع السوداني حيث ان الأغلبية هي التي همشت ثقافيآ واقتصاديآ. كما تعرضت الورقة لضرورة إعادة تعريف الإثنية والقومية وإرتباط الإثنية القومية بالأرض. كما تطرق الأستاذ حافظ للتجربة الأثيوبية في وصولها لدستور توافقي يحترم كل الشعوب والقوميات في أثيوبيا ولا يميز بينها، ودعا للإستفادة منها بالتوافق على نظام فيدرالي يشبه النظام الأثيوبي، يتيح لكل الأقاليم وضع قوانينها ونهجها الثقافي. التوصيات: دار نقاش مطول من قبل المشاركين في السمنار حول المواضيع المطروحة من خلال الأوراق المقدمة، كما قدمت مجموعة من التوصيات حول كيفية صناعة الدستور ومن يصنعه كيف يصنع الدستور؟ – الخروج من أدلجة الدساتير. – ضرورة الإعتراف بتعدد الهويات والظرفية، أي أن الهوية تعلو وتنخفض حسب الظرف وهي ليست ثابتة. – فتح نقاش في كل أنحاء السودان والنزول للقواعد، لأن أي دستور لا يصنعه الشعب لن يدوم. – أهمية معرفة الحقوق الدستورية. – ضرورة أن ترجع مصادر التشريع الدستوري للأعراف الموجودة للحصول على دستور حقيقي يخاطب الواقع. – مراعاة وضمان خصوصية كل أقليم لضمان إستقرار السودان. – الإستفادة من تجارب الدول ذات المنطلق الوطني مثل غانا، كينيا وتنزانيا. من يصنع الدستور؟ – أن يكون صانعي الدستور متحيزين سياسيا وفكريا. – ضرورة الإتفاق حول مسألة من يضع الدستور الدائم. – المجتمع المدني وأهمية دوره في صناعة الدستور وذلك بتقري
Judicial System Reform Seminar 04 September.21 Ewaa Hotel – Khartoum Seminar facilitators :- Mr. Nabeel Adeeb Mr. Hafiz Mohamed Mr. Samier Makeen It disccused الميسرين : أستاذ حافظ إسماعيل _ استاذ نبيل أديب _ استاذ سمير مكين إستُهلت الورشة بمقدمة إفتتاحية من قبل الأستاذ حافظ أشار فيها إلى ان عدم إحترام القانون كان إحدى سمات النظام السابق وأنه من الضروري التطرق إلى موضوع الإصلاح القانوني خصوصاً واننا في فترة ما بعد الحرب و ذلك يتطلب تعديل هذه القوانين بما يتناسب مع الديمقراطية . وأن الإدارات الأهلية لها دور في إصلاح القوانين كما حدث في غانا على عكس دورها الضعيف في السودان . الإصلاح القانوني : أ\ نبيل أديب تحدث أ\نبيل أديب عن الثقافة وإرتباطها بتغيير القوانين وإستشهد بمثال (الكشة) في عهد نميري وإرتباطه بثقافة التهميش العنصري وممارسته على مناطق معينة وإذا تحدثنا عن إصلاح قانوني لابد من إصلاح ثقافي ونسخ ثقافة العدالة والمساواة امام القانون . قانون التعديلات المتنوعة القانون الجنائي : تناول نقد للمادة المتعلقة بحكم الإعدام وذلك ان المادة تطبق على من بلغ ال(18), وعلى البالغ ال(70)لكن بإستثناء جرائم الحدود . ومسألة الحدود والخلاف حولها , إباحة الخمر لغير المسلمين مع منع إستيرادها ,الردة و تعارضها مع إتفاقية مناهضة التعذيب وأشار أيضا إلى ختان الإناث وتجريمه ,الدعارة و اللبس الموجود في تعريفها وكذلك مادة تقويض النظام الدستوري التي جاءت قاصرة في تعريف النظام وتعريف الفعل نفسه قانون الإجراءات الجنائية: يعاني من مشكلات كثيرة منها على سبيل المثال الإفراج بالضمان ,المحاكمة الإيجازية, حق الإستعانة بمحامي و سرية يومية التحري . الأجهزة العدلية : الوثيقة الدستورية نصت على تكوين مفوضية القضاء لكن لم يتم تكوينها .وان إصلاح الأجهزة العدلية لا يأتي من السلطة التنفيذية . قضية معاذ : أ\سمير مكين تناول بالشرح وقائع قضية الشاب معاذ الذي حكمت عليه محكمة الموضوع بالسجن وإستيرداد الاموال المسروقة وفيما بعد تقدمت أمه بطلب إسترحام لمحكمة الإستئناف التي كيفت الوقائع بأنها حرابة وحكمت عليه بالقطع من خلاف وإلغاء حكم محكمة الموضوع وتم تقديم طعن بالنقض امام المحكمة العليا التي قامت بشطبه وتأييد حكم محكمة الإستئناف . قرار المحكمة جاء مخالفاً للقانون تفسيراً وتأويلاً و تطبيقاً ويتعارض مع ما نصت عليه إتفاقية مناهضة التعذيب الموقع عليها السودان وأيضاً تم إهدار مبدأ ألا يضار الطاعن بطعنه . إفتتح باب النقاش والأسئلة حول المواضيع التي طرحت وقد جاء النقاش حول أجهزت نفاذ القانون التي مرت على تاريخ السودان ,إصلاح القوانين وإرتباطه بالتوعية الإعلامية ,سن القوانين يكون وفق إرادة الحكومات ,ضرورة الإصلاح المجتمعي الذي يؤدي إلى الإصلاح العدلي ودولة المواطنة .بعدها جاء تعقيب من الأستاذين حول المداخلات والأسئلة. الختام : إختتمت الورشة بمجمومة إقتراحات جاءت من المشاركين لإصلاح القوانين وأجهزة نفاذ القانون وكانت على النحو التالي :- • رفع الوعي بمفهومي المواطنة والحقوق . • تأهيل موظفي الأجهزة العدلية . • تعديل المناهج بما يتوافق مع مفاهيم الحقوق والديمقراطية . • رفع القدرات عن طريق التدريب وإجازة قانون لمحاربة العنصرية . • عمل هاشتاق موحد في وسائل التواصل لمناصرة قضية إصلاح النظام القانوني . • التوعية عن طريق الإذاعة والتلفزيون . • نشر الثقافة القانونية بين المواطنين .
12 أبريل 2021م فندق برادايس – الخرطوم في يوم الأحد الموافق 11 أبريل و بمشاركة عدد من القانونيين والفاعلين في المجتمع المدني والعمل العام تم تدشين كتاب معارك الثورة الدستورية للأستاذ نبيل أديب، يحتوي الكتاب على ستة فصول ناقش من خلالها الكاتب : معارك الثورة لتدعيم حرية الصحافة. إيقاف الصحف. الحق في المحاكمة العادلة. حرية التنظيم. الحريات الدينية. الطعن في سلطات رئيس الجمهورية. أثرى المشاركين مجموعة من النقاشات حول القضايا المتعلقة بالدستور، المحكمة الدستورية وصلاحياتها، إنتهاك الحريات وإيقاف الصحف إبان حكم النظام البائد، كما أشاروا للفرص المتاحة لتعزيز الحريات والحقوق في ظل حكومة الثورة.